体育产业正成为驱动消费增长的新动能。

2025年，中国体育用品市场预计将达到2.49万亿元，整体体育产业规模将达5.12万亿元。展望2035年，体育产业规模有望达到7万亿元，占国内生产总值的比重超过2.5%，成为经济发展的重要引擎。

全国政协委员们正密切关注如何充分挖掘体育产业的消费潜力，包括如何加强产业链建设，如何将赛事流量转化为实际增长，以及如何培育体育消费群体和相关习惯。

今年5月，全国政协提案委员会在广东就“充分挖掘体育产业促进消费潜力”进行了重点提案督办调研。随后在6月，全国政协召开了双周协商座谈会，委员们在调研基础上，就如何持续推动体育产业为经济注入活力，分享了见解并达成了共识。

弥补不足，发挥优势，丰富优质产品供给

广东汕头市体育运动学校，一个充满活力的运动场所，学生们在此刻苦训练跳水动作。这里曾培养出众多跳水世界冠军，被誉为跳水界的“梦工场”。据学校老师介绍，为确保训练质量，学校的设施均按照高标准建设，甚至专业跳水板仍需从国外进口以满足训练需求。

委员们指出，尽管中国体育事业和体育产业发展迅速，但在高端体育装备和核心训练器材方面，仍高度依赖进口。

2025年，体育相关消费预计将成为升级类消费的一大亮点，其中，限额以上单位的体育娱乐用品类零售额预计将同比增长15.7%，这反映出市场对体育装备和健身器材的需求持续强劲。稳定可靠且高质量的产品供给是体育产业促进消费的关键。

全国政协委员、哈尔滨工业大学奥林匹克研究中心主任张虹认为，体育产业是一个典型的交叉学科和跨行业平台，需要新材料、新能源、装备制造等学科的技术支持。中国在体育服装制造领域已处于世界前列，但在高端体育科技装备、智慧场馆、运动员体征监测等方面仍有提升空间。她建议，应依托高校开展交叉学科研究和技术攻关，并举办体育科创大赛，鼓励大学生投身体育行业，培养相关人才，弥补产业短板。

全国政协委员、湖北省社会主义学院院长丁亚琳强调，解决中国体育产品制造“大而不强”的问题，不仅要弥补短板，更要发挥长板优势。她指出，许多国内知名体育用品企业都从代工起步，积累了扎实的产业基础。她建议，应加强品牌建设，鼓励龙头企业打造世界级品牌，并抓住数智技术带来的机遇，实现跨越式发展。她补充说，智能化和数字化催生了新兴的智能装备市场，中国应利用在人工智能领域的优势，加强智能装备的自主供给，打造在高端体育用品制造领域的核心竞争力。

除了体育用品制造，体育服务业也是体育产业的重要组成部分。调研发现，公共体育服务体系和竞技体育优势未能充分转化为消费潜力，优质体育供给不足，市场发育不充分，经营主体普遍存在“小、散、弱”的问题。

全国政协委员、南方科技大学副校长金李建议，体育事业侧重公共属性，由政府主导，注重保障基础和监管；而体育产业则侧重市场属性，由市场主体主导，注重提升效率和促进消费。他提倡坚持“政府搭台、市场唱戏”，加大对体育产业市场主体的培育力度，促进体育、文娱、旅游等产业的深度融合与协同发展，共同构建“大体育产业”格局，释放巨大的经济价值。

从“爆红”到“长红”，延长赛事消费链条

“一场比赛就能点燃一座城市。”当前，赛事经济正迅速从单一的“门票经济”向全方位的“体验经济”转型，为消费增长注入了强大动力。

现象级的群众赛事“出圈”备受瞩目。例如，江苏“苏超”单场比赛吸引观众超过6万人，带动了当地多场景消费380亿元，一张1元的门票能撬动7.3元的周边消费。

顶级职业赛事的“引流”效应也十分显著。2025年世界乒乓球职业大联盟（WTT）中国大满贯赛事，为北京首钢园区带来了超过3000万元的累计消费。在上海举办的2026赛季世界一级方程式赛车锦标赛（F1）中国大奖赛，吸引了超过23万人次现场观赛，通过文旅体商的深度联动，赛事热度延伸至城市街区。

赛事“爆火”后，如何留住庞大的流量，并实现赛事的长效效应，是赛事经济面临的挑战。部分地方赛事出现了同质化竞争、市场化运营不足、商业价值不高等问题。

丁亚琳长期关注赛事经济，她提交的《关于进一步加强赛事经济培育的提案》被列为全国政协2025年度重点提案。她认为，赛事经济要实现“长红”，需要从“办一场赛事”转向“打造一个IP”，深化“体育+”融合创新，优化服务供给，完善消费生态，将单次赛事转化为常态化的文旅消费产品。她指出，赛事经济的关键在于满足观众在观赛过程中的多元化需求，一方面要完善食、住、行、游等配套服务，丰富消费场景，延伸产业链条；另一方面，要加强赛事供给，持续吸引人流，两者相辅相成，形成良好的产业生态。

金李在调研中发现，一些地方赛事存在“办时人山人海、过后冷冷清清”的现象，其根源在于缺乏顶层设计和跨界协同。他认为，赛事“出圈”不能仅靠体育部门单打独斗，体育部门需要与宣传、文旅等部门密切协作，打通办赛、转播、旅游推广的链条。地方赛事应因地制宜，与当地的文化旅游资源深度结合，打造具有地域特色的赛事矩阵。

全国政协委员、国家体育总局原副局长周进强认为，要实现赛事经济高质量、可持续发展，必须注重培育中国自主知识产权的本土精品赛事。他建议，要立足市场需求和群众喜好，着力培育观赏性强、职业水平高、群众基础好的项目，如乒乓球、羽毛球等，打造世界顶级赛事。同时，要发挥中国产业优势，推出机器人、无人机、电子竞技等新兴赛事IP，培育与中国现代化产业体系相适应的赛事品牌。

张虹提到，引进国际高端赛事以提升产业发展水平，需要中国在国际体育组织中发挥更大影响力。然而，目前中国在国际奥委会、国际足联等顶级体育组织中的任职人员比例不足1%。她指出，体育转播、市场开发、赛事管理等国际体育组织岗位需要外语、传媒、经管等多领域人才。她建议，中国可以依托高校的多学科优势，通过合作办学、联合培养，面向各专业学生开设国际体育规则、赛事运营等课程，储备复合型人才，提升中国在国际体育领域的话语权。

繁荣文化，培育氛围，培养更多体育参与者

近年来，随着全民健身国家战略的深入实施，民众参与体育活动的热情持续高涨，体育产业和体育消费不断升温。预计到2025年，全国经常参加体育锻炼的人数比例将达到38.5%，19至59岁居民的人均体育消费将接近2500元，较2020年增长38%。

体育消费与一般生活性消费不同，它具有一定的“门槛”。研究表明，对于尚未开始体育消费的人群，即使收入水平再高，也难以直接提升其体育消费的概率。只有具备了体育消费意识、习惯和技能的人群，其消费支出才会随收入增长而快速提升。全国政协委员、农工党广东省委会主委阎武表示，应将体育与全民健康深度融合，出台更多专项政策和便民举措，完善大众化、科学化的健身运动指导体系，鼓励更多人从“旁观者”转变为“参与者”，再从“参与者”转变为“消费者”。

丁亚琳建议，优化“15分钟健身圈”的建设，利用城市闲置资源，如街区“金角银边”、公园绿地、老厂房等，建设便民体育设施，打造居民家门口的健身空间，实现全民健身服务的均等化、便利化和普惠化。

金李认为，除了加大供给，还需精准梳理不同人群的消费需求，采取分类施策，打通需求端的断点和堵点。他将体育消费人群分为三类：职场人士、前职场人士（学生群体）和后职场人士（老年群体）。

他提出，针对学生群体，体育与教育部门应密切协同，科学设置考核内容，在不额外增加负担的前提下有效提升参与度。职场人士有健康管理需求和支付意愿，是消费购买力最强的群体，可以利用企业健康险支持政策，开发企业专属健康体育保障产品，以多元化服务撬动职场体育消费市场。针对老年群体，应加大适老化健身设施供给与健康保障投入，优化社区设施布局，增设场地，并常态化开展科学健身科普。

张虹在调研中重点关注体教融合。她认为，将体育文化引入校园，能够激励更多青少年“动起来”。她建议，设立“运动辅导员”公益岗位，支持优秀运动员进入学校、少年宫、夏（冬）令营，通过讲述赛场拼搏故事点燃青少年运动梦想。她还建议，依托学校体育课和课后延时服务，开展轮滑、冰壶、小篮球等低门槛、高趣味的项目，鼓励社会力量承接青少年周末训练营。同时，丰富高校体育赛事，在高校增设国际体育组织文化、奥林匹克文化、体育管理等课程，传授体育知识和奥林匹克文化，培养体育爱好者和专业人才。

张虹总结道，只有让体育融入日常生活，触手可及，让健康生活理念深入人心，才能夯实体育经济高质量发展的根基，构建繁荣的产业生态。